2011.11.14一週大事

◎國際新聞
2011.11.13 蘋果日報
FBI逮我外交官 釋放劉珊珊 美願配合解決 國務院正面回應吳揆：判劉據實以告
我駐美國堪薩斯台北經濟文化辦事處長劉姍姍，因涉嫌壓榨虐待菲傭與詐欺薪資，遭美國聯邦調查局（FBI）幹員逮捕拘留，總統馬英九昨指示，要求外交部嚴正交涉，保障外交人員應有的法律權益，同時確認此一個案有無法律違失。駐美代表袁健生昨表示，已向美國國務院抗議，國務院願配合找到解決方式。外交部也定調，要先維護國家尊嚴，「先放人再說」。
劉姍姍上周被FBI探員逮捕，當晚出庭後下令聲押，目前遭拘留在堪薩斯強生郡Johnson County監獄中，本周三將出席聽證會，其所犯罪名最重可處5年刑期、25萬美元（約750萬台幣）罰鍰、3年觀護（supervised release）。
已向司徒文抗議。外交部長楊進添昨重申，台美在1980年簽的《台美特權、免稅暨豁免協定》，劉聘用外籍僕役屬執行公務範圍，享有豁免權，FBI事先未交涉、諮商下，就逮捕劉姍姍，完全違反規定，他已向美國在台協會處長司徒文抗議，要求早日釋放劉姍姍。但中央社昨報導，美國國務院發言人表示，劉姍姍只有在執行許可的職務範圍內，才能享有豁免權。
而堪薩斯地區的NBC新聞則報導，本案檢察官柯迪斯（Cynthia Cordes）認為劉姍姍應不能獲外交豁免權，因為美國不承認台灣為主權國家。
豁免權僅限公務。我駐美代表袁健生昨說，堪薩斯辦事處處理得不好，現在起由駐美代表處全面接管，他已向美國國務院要求盡快釋放劉姍姍，到目前為止，美方回應都很正面，表示已與司法單位積極協調，願意與我方找出一個妥善的解決方式，但目前仍是美國退伍軍人節假期，至少要等到美國時間周一才能有具體回應。
行政院長吳敦義態度較保留，他表示，若個人違反美國國內法，即便是正式外交人員，也非無限制擁有豁免權，且我外交人員享有的豁免權僅限公務範圍，外交部應先了解案情真相，劉姍姍到底有沒有虐待菲傭，劉姍姍本人也必須據實以告，政府才有可能進行「有希望」的交涉，否則不可能去干涉美國內政。
外交部前部長程建人昨說，《台美特權、免稅暨豁免協定》第5條規定，雙方派駐外事人員在執行被授權的公務行為時，得享司法豁免，但僅是原則性規定，也因此造成大家對公務行為解釋不一。程建人表示，美方可能認為，僕役工作地點已不屬於外館，因此不認為劉姍姍執行公務。
「人權沒有周末」。不過程建人認為，劉姍姍並非現行犯，美方未事先告知就逮人，處理方式太粗糙，對台灣很不尊重，美國應該立即、無條件釋放劉姍姍，不能等到周一上班日再處理，人權沒有周末，我政府處理此事的立場不能太軟弱。
堪薩斯地區NBC新聞指出，堪薩斯地區菲僑合作會代表巴亞尼（Jose Bayani）昨說，受害女傭當全天候女傭，卻只拿到應得的四分之一薪水，「不管怎麼看，都像奴隸。」
巴亞尼說該名菲傭是利用到當地「Price Chopper」賣場購物的機會，向菲律賓同胞訴苦，「她的遭遇已傳遍菲僑之間。」

心得：
我國重大的國際問題，牽涉了外交、主權認同、人權的問題。雙方的認知不同導致的問題解決的困難，而虐傭此舉也嚴重侵犯了人權問題，非法雇用已經錯誤了，還虐待傭人，侵犯了
平等權，雖說需遭嚴懲，想必也會受到道德的譴責。

◎國內新聞
2011.11.12 自由時報
國小營養午餐有弊 議員再爆
桃園縣議員劉茂群昨天說，有家長向她投訴，某國小營養午餐有弊端，學校可能拿回扣，使用來路不明的死豬、發芽的馬鈴薯及洗過藥水的爛青菜等。縣府衛生局長劉宜廉表示，下週會到這所學校抽驗，了解狀況。

被點名的這所學校說，營養午餐食材驗收是由行政人員輪值，營養師已駐校兩年，隨時了解供餐狀況，廚工輪值也是公開作業，歡迎各界來檢驗。
政風處長沈鳳樑表示，除了日前教師會控告的新明國小進入司法程序，其他學校在採購程序上沒有問題，若有拿回扣傳聞，政風處還是會約談當事人。他還說，新北市營養午餐有問題，其中四家供應商在桃園，但他們初步清查並沒有問題。
劉茂群昨天在議事堂質詢，她說，家長投訴這所學校是自辦營養午餐，前述狀況外，有回廚工反映豆干酸了，卻被主管命令用開水燙過就聞不出味道了。

劉茂群指出，營養午餐弊案頻傳，主要原因是校長把持，自聘評審評選廠商，因此易生弊端，她建議把監督權回歸家長，各種食材如肉類、青菜、雜貨等，應該分開招商。

劉宜廉說，縣長已責成衛生、教育、政風等單位成立專案小組，針對縣內學校營養午餐清查，至於被劉茂群舉發的這所學校，下週會赴校抽查。

心得：

為了貪圖私利而枉顧了學童的食品安全，政府應加強查辦並嚴懲。近來發現學校營養午餐出現了衛生安全的問題，例如：食材的來源、廚房的環境衛生、廚工的衛生措施...等都被發現有衛生疑慮，問題的背後竟然是供應商為了得標而舞弊，校長也收了回扣，這種個人私利的行為，嚴重侵犯到全體孩童的安全，這個問題需要即時做處理，否則，受害的是無辜的學童。